De la misma participaron un centenar de abogados de distintas partes del país interesados en la materia, debatieron sobre los distintos temas propuestos por la convocatoria.

La apertura, en la sede de la Asociación Trabajadores del Estado (ATE-CTA) Capital, estuvo a cargo de Leopoldo González, Secretario General, y de Matías Cremonte, Director del Departamento Jurídico.

Ambos resaltaron la importancia de convocar desde la ATE a debatir cuestiones vinculadas a la práctica concreta de la defensa de los trabajadores del Estado, sobre todo ante la ausencia de ámbitos de discusión de esta especial temática. Efectivamente, los distintos foros de discusión para abogados existentes excluyen estos temas de sus convocatorias, por lo que la ATE asumió el desafío de convocar a debatir abiertamente a todos los interesados.

En el primer panel, como es costumbre entre los abogados de nuestro gremio, se discutió la situación económica general, particularmente en el marco de la actual crisis económica internacional, y su incidencia sobre los trabajadores.

Con exposiciones de Horacio Zamboni, Claudio Lozano y Mario Luna, se generó un interesante debate que duró toda la mañana, por la amplia participación de los presentes. Todos concluyeron que las medidas defensivas de parte del movimiento obrero para defender el trabajo y los salarios son imprescindibles, pero que deben ser acompañadas por propuestas políticas generales, de modo de que la crisis no recaiga una vez más sobre los trabajadores.

En la tarde del jueves, Juan Carlos Capurro y María Terragno, ambos de ATE Nacional, Eugenio Biafore (Córdoba) y Mirta Zelarrayán (Mendoza), disertaron sobre la aplicación del derecho penal en las relaciones individuales y colectivas del trabajo, haciendo hincapié en la criminalización que deriva tanto de las denuncias penales en el marco de conflictos colectivos, como de la aplicación del régimen de sumarios administrativos, donde no rigen las mínimas garantías procesales que establece la Constitución Nacional para todos los ciudadanos. Por tanto, la necesidad de democratizar realmente las relaciones laborales surgió evidente como conclusión unívoca de esa parte de la jornada.

Es de resaltar también que la experiencia práctica de los abogados de ATE se vio complementada con los aportes destacados de profesores y miembros del Poder Judicial, como la Dra. Estela Ferreirós, Juez de la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo, y el Dr. David Duarte, ex relator de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, y actual representante de la Procuración General de la Nación.

En la mañana del viernes, Duarte, junto con el Presidente de la Asociación de Abogados Laboralistas, Guillermo Pajoni, y los abogados de la ATE Miguel Fiad (Jujuy), María Eugenia Caggiano (Rosario) y Marcelo Ponce Núñez (Provincia de Buenos Aires), dispararon el debate acerca de la emergencia económica aplicada a las relaciones laborales en el sector público, y la precariedad laboral como una de sus consecuencias.

El panel estuvo coordinado por Daniel Gomez Lozano (ATE- Chubut), y contó una amplia participación en el debate de todos los asistentes, donde además de quedar en evidencia la estrategia de los gobiernos de violar el derecho constitucional a la estabilidad absoluta de los empelados públicos para generar divisiones que limiten la intervención sindical, se proyectaron estrategias de acción jurídica como complemento de la indispensable acción gremial.

La tarde del viernes, la Dra. Ferreirós, Horacio R. González de ATE Nacional, y Esteban Cabrini de Salta, impulsaron un interesante debate sobre las dificultades del acceso a la justicia por parte de los trabajadores del Estado, tanto por la corriente administrativista que domina el poder judicial, como por la restricción de las acciones judiciales colectivas impulsadas por los sindicatos. En ese sentido, se analizó la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación y distintos tribunales provinciales.

En el debate y con gran participación, se acordó dar la pelea por el reconocimiento pleno del empleo público como parte del Derecho del Trabajo, tal como surge del art. 14 bis de la Constitución Nacional. El taller fue coordinado por Alejandro Berardi, de ATE Mar del Plata.

Por último, antes del cierre formal de las Jornadas, a raíz de un informe de Matías Cremonte sobre el tema, se debatieron las implicancias del reciente fallo “ATE” sobre Libertad Sindical de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, las perspectivas abiertas a partir del mismo, y la necesidad de discutir entre todos los actores sociales un nuevo modelo sindical que garantice el real ejercicio del derecho a la representación sindical en el lugar de trabajo, piedra basal de la libertad sindical.

Las Jornadas fueron declaradas de interés municipal por el Consejo Deliberante del Municipio de Morón, y fueron aceptadas por el Instituto Nacional de la Administración Pública Nacional (INAP) como integrante del sistema.

La gran participación en las mismas, junto al nivel de las exposiciones y la profundidad de las intervenciones, hicieron que unánimemente, organizadores y participantes, se comprometieran a organizar el año próximo las Segundas Jornadas de Trabajo y Debate sobre la situación del Empleo Público.