El 52% de de las quejas por la violación de la liberad sindical ante la Organización Internacional del Trabajo (OIT) se dan en América. El dato es elocuente sobre la situación de los trabajadores en el continente, tanto en la falta de respeto de los derechos de agremiación como en la voluntad de revertir un panorama que tiene a gobiernos y patronales como principales responsables.

La OIT, en su calidad de agencia dependiente de Naciones Unidas con la excepcionalidad de poseer representación tripartita –trabajadores, gobiernos y empresarios–, convocó en su delegación de Lima, Perú, a responsables de comunicación de centrales sindicales y periodistas relacionados con la temática del trabajo para elaborar estrategias comunicativas de cara a la sociedad.

Allí estuvieron presentes comunicadores de las centrales gremiales de Brasil (FS, UGT y CTU); Argentina (CTA y CGT); Chile (CUT); Colombia (CUT, CGT y CTC); Costa Rica (CTRN); Ecuador (CEOSL); Honduras (CGT); México (CTM y CROC); Perú (CGTP, CUT y CATP); República Dominicana (CNUS y CASC) y Uruguay (PIT-CNT).

Además, participaron periodistas de Paraguay, Argentina, Panamá y Perú, todos en una intensa semana de estudios que incluyeron un extenso programa referido a normas y estructura de la OIT. Esa base conceptual se presentó como parte de las herramientas que los comunicadores pueden utilizar como políticas de prensa.

“El reciente fallo de la Corte Suprema de Justicia Argentina, fundamentado en el convenio 87, es un ejemplo claro sobre cuán necesario es tener en cuenta lo que la OIT expresa sobre libertad sindical. Hay allí un elemento de fuerza que da legitimidad a los reclamos de los trabajadores. Debemos tener la capacidad de trasladar estos conceptos, de la letra de la ley al conjunto de las sociedades”, explicó el mejicano Eduardo Rodríguez, coordinador del encuentro y Especialista Principal en Actividades con los Trabajadores para el Cono Sur de la organización internacional.

La delegación de la CTA no pudo evitar una mueca de satisfacción ante el comentario: Nuestra realidad cotidiana impide a veces observar como el trabajo que realizamos desde hace años es referenciado en otras latitudes.

El programa incluyó clases dictadas por especialistas que abundaron respecto a las resoluciones sobre la campaña de promoción y defensa de la libertad sindical y la negociación colectiva, el funcionamiento del Comité de Libertad Sindical de la OIT, una guía básica para la elaboración de quejas al el ente y estratégicas comunicativas que den formato específico a los comunicados de las distintas actividades sindicales.

La importancia de la temática

El taller comenzó detallando cómo la exclusión social, la precariedad laboral y la concentración de poder vulneran los derechos de los trabajadores en su actividad sindical.

“En las últimas décadas, la globalización económica viene generando empleo precario en nuestra región y los niveles de incumplimiento de de las normas laborales disminuyen, afectando severamente la dignidad de los hombres que trabajan y la propia sostenibilidad de los sistemas productivos. En suma, los fenómenos que hoy vivimos han liberado al capital de muchas restricciones pero, a la vez, han impuesto nuevas cargas y presiones para los trabajadores y sus organizaciones”, señala un documento elaborado especialmente para la ocasión.

Al ampliar las libertades de circulación de los capitales los Estados –especialmente los americanos– han impuesto la reducción de los niveles de protección laboral, lo que ha permitido a las empresas de todo el mundo disponer más fácilmente de trabajadores con menos derechos.

El curso tomó el ejemplo de un reportaje publicado en Córdoba sobre la situación de los trabajadores de Call Centers, cuya realidad ha llevado a la CTA Córdoba a encabezar el reclamo de un grupo de jóvenes compañeros que se niegan a continuar en estado de explotación. Mientras, el gobierno provincial mira para otro lado y afirma que las empresas “se autocontrolan”.

El debilitamiento de los mecanismos de tutela sindical, la falta de fomento a la negociación colectiva por parte del Estado y la agudización de una visión patológica de la huelga y la protesta social y ciudadana de los medios de comunicación –actitud llevada al paroxismo en el caso de la última Marcha Nacional de la CTA junto al Movimiento Nacional de los Chicos del Pueblo del 12 de diciembre a Plaza de Mayo- afecta la afiliación y la potencia de la acción sindical.

En ese sentido, los comunicadores deben tener presente que dicha situación se conjuga con el impulso y la difusión, por parte de algunos organismos del sistema financiero internacional, de una visión interesada de la competitividad y el desarrollo, que considera a la organización sindical como un obstáculo al crecimiento económico.

En este cuadro, si bien los derechos laborales están reconocidos en la mayoría de las constituciones de la región, su efectividad está severamente restringida en empresas y sectores de actividad. Los gobiernos niegan a las organizaciones sindicales el desarrollo del rol institucional que están llamadas a ejercer en un sistema auténticamente democrático.

El reguero de asesinatos que muestra la actividad sindical en Colombia, las restricciones al derecho de protesta en Perú, la sumisión de los poderes públicos a las tristemente célebres maquilas en Honduras o el altísimo grado de trabajo en negro en Paraguay -en Argentina supera el 40 por ciento de la fuerza de trabajo-; son escenarios que hablan a las claras de la necesidad que organizaciones sindicales fuertes y democráticas desplieguen un rol activo para elevar la calidad de vida de los trabajadores.

El aporte de la OIT al respecto se fundamenta en la instrumentación de los convenios 87 (libertad sindical), 98 (derecho a la negociación colectiva), 135 (régimen de protección y facilidades para la representación sindical), 151 (efectividad del derecho de libertad sindical en la administración pública) o 154 (fomento a la negociación colectiva).

Esta normativa, que ha sido aceptada en forma tripartita y consensuada por trabajadores, empresarios y gobiernos, establece principalmente que la titularidad del derecho de la libertad sindical es exclusiva de los trabajadores y determina que dicha libertad sólo es efectiva si se respeta en su totalidad.

Aquí el caso argentino vuelve a ponerse en el tapete, y obliga a las organizaciones sindicales a establecer estrategias para garantizar la centralidad de la negociación colectiva y a delimitar el rol de promoción, garantía y no intromisión que corresponde a los Estados, así como el respeto que el ejercicio del derecho debe merecer entre los empleadores.

Derecho humano fundamental, para la OIT la libertad y democracia sindical constituye la base de la dignidad humana en las relaciones de trabajo, fundamento de una sociedad verdaderamente democrática y factor clave para el desarrollo de las sociedades, a contrapelo de lo que enuncian descaradamente los medios de comunicación hegemónicos y sus estrellas mediáticas más rutilantes.

En ese sentido, la OIT considera que la reciente unificación del sindicalismo americano en la CSA supone “una oportunidad invalorable para revertir la situación adversa que la libertad sindical y el sindicalismo enfrentan para reafirmar entre los trabajadores el enorme valor de la libertad sindical”, afirma el documento antes citado.