De la resistencia a la ofensiva
Miércoles 16 de agosto de 2006, por Stella Maldonado *

En nuestro país el estallido social del 2001 estuvo precedido de un cuestionamiento sostenido de las políticas de ajuste y de entrega, expresado en cientos de conflictos protagonizados por trabajadores ocupados y desocupados.



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Secretaria de Formación y Capacitación de la CTA.

Y todo ello construyó un escenario político-social que nos ha permitido pasar de la resistencia a la ofensiva.

En un contexto de reactivación económica y superávit fiscal existen condiciones para avanzar en los tres ejes de la política gremial de la CTERA: recuperar el papel del Estado Nacional en materia de financiamiento educativo; derogación de la Ley Federal de Educación y sanción de una nueva ley de Educación y Paritaria Docente.

Estos tres ejes están fuertemente entramados.

La CTERA ha logrado un avance en relación al financiamiento educativo a través de la sanción de la Ley de Financiamiento, que permitirá incorporar 10 mil millones de pesos a los presupuestos educativos en 5 años y constituir un Fondo de Compensación Salarial para aquellas provincias que más afectadas fueron por las políticas de ajuste, en particular las del Noreste y Noroeste argentinos.

Esto es un piso de inversión que llegará a los 6 puntos del PBI y que dará soporte a la discusión de un nuevo modelo educativo que termine con la fragmentación, la desigualdad y la exclusión. Es por eso que profundizaremos nuestra demanda por la derogación de la Ley Federal de Educación llevando al Ejecutivo y a las Cámaras legislativas los consensos a los que hemos arribado los trabajadores de educación de todo el país en los Congresos Provinciales y en el III Congreso Educativo de la CTERA.

Estas ideas vertebradoras de una nueva ley de educación son:

• La educación como derecho social.
• El Estado garante del acceso universal a ese derecho.
• La centralidad del Estado en materia de financiamiento educativo.
• La democratización del gobierno de la educación.
• La universalización del nivel inicial.
• La universalización de la escuela secundaria.
• La unidad pedagógica de la escuela para los adolescentes. Rechazo del 3 er. Ciclo y el Polimodal.
• Una formación docente jerarquizada acorde a este nuevo modelo.
• Derecho a la formación permanente y gratuita en servicio.
• Jerarquización de la educación Artística, Especial y de Adultos.

No sería posible avanzar hacia un nuevo modelo educativo sin producir transformaciones en las condiciones de trabajo y dotar a los trabajadores de la educción de salarios acordes a su función. Para ello se hace imprescindible contar con los instrumentos que garanticen la participación de los trabajadores en la definición de su salario y sus condiciones de trabajo: la Paritaria Docente.

Existe una Ley Nacional de Paritaria Docente, que se obtuvo con la lucha de la Marcha Blanca en 1988. Para que se constituya la Paritaria Nacional es preciso que doce jurisdicciones adhieran a ella. La Ley de Financiamiento y la constitución del Fondo de Compensación Salarial generan mejores condiciones para que esto sea posible. En el último año Entre ríos y La Pampa se han sumado a las provincias que obtuvieron Ley de Paritarias. En Buenos Aires, la fuerza de la unidad en el Frente Gremial Docente Bonaerense nos permitirá avanzar en ese mismo sentido.

Hemos recuperado derechos cercenados por las políticas de los 90, nuestras organizaciones se han fortalecido y hemos generado la correlación de fuerzas necesarias para avanzar hacia los objetivos por los cuales siempre hemos luchado: una escuela pública con sentido popular y democrático en la que cada compañero/a docente tenga un salario y condiciones de trabajo que permitan enseñar y cada niño/a y adolescente encuentre en ella un lugar donde apropiarse del conocimiento y no solamente un refugio de la pobreza.

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