Uruguay: Bienes naturales y modos de producción
ENCE y la zona franca: ante la disyuntiva de cambio o continuismo
Miércoles 14 de marzo de 2007

El 14 de diciembre de 2006 el grupo empresarial ENCE presentó ante el Ministerio de Economía un proyecto de explotación de zona franca en el departamento de Colonia. El 2 de febrero de este año dicho proyecto - que se tramita como expediente cerrado - pasó a la Dirección General de Comercio en el Área Zonas Francas, donde está siendo estudiado por las diferentes asesorías.

Conforme a la normativa vigente, en las zonas francas el Estado Uruguayo garantiza que se pueda desarrollar cualquier tipo de actividad, comercial, industrial o de servicios, sin limitación alguna, con una serie de beneficios para el inversor. El marco legal asegura el anonimato del inversor al admitir las sociedades con acciones alportador, siempre que la empresa tenga por objeto único y exclusivo el ser usuario de una zona franca. También garantiza a las inversiones extranjeras igualdad de trato que las nacionales. Por otra parte, el 25% — o en ocasiones más — del personal puede ser extranjero y puede renunciar a la tributación a la seguridad social del Uruguay.

Entre los beneficios concedidos a los usuarios de Zonas Francas uno de los principales son los tributarios. Quedan exonerados, entre otros, del Impuesto a la Renta de la Industria y el Comercio (I.R.I.C),el Impuesto al Patrimonio (I.P), Impuesto al Valor Agregado (I.V.A),el Impuesto Especifico Interno (I.M.E.S.I), el Impuesto a los Activos de las Empresas Bancarias (I.M.A.B.A), el Impuesto al Control delas Sociedades Anónimas (I.C.O.S.A.). También "están exentos de todo tributo nacional, creado o a crearse, incluso de aquellos en los que por ley se requiera exoneración específica, respecto de las actividades que se desarrollan en la misma".

Ganancia y ganancia. Las transnacionales vienen con su poder a obtener más poder. En octubre de 2004, y poco antes de dejar su mandato, el Presidente en ejercicio Jorge Batlle concedió una Zona Franca a ENCE en el departamento de Río Negro, para sus proyectos celulósicos en la localidad de Fray Bentos.

La reciente decisión de relocalización de ENCE coloca a las fuerzas ayer opositoras y hoy en el gobierno ante la disyuntiva de hacer efectivo un cambio de la política económica en esta esfera o quedaren un continuismo. Seguir dando aval y apoyo financiero a las transnacionales forestales implicaría profundizar el avance de grandes extensiones de monocultivos de árboles en la región con la consiguiente concentración y extranjerización de la tierra, sería ir en contra del "Uruguay multiproductivo" base de la soberanía alimentaria, sería desconocer el derecho a la gestión pública y basada en criterios de participación social y sustentabilidad del agua, recientemente incorporado en la Constitución.

¿Se concederán a los poderosos los beneficios a los que no pueden acceder los pequeños y medianos productores? ¿Se fomentará la destrucción del potencial multi productivo del medio rural? ¿Las esperanzas de cambio tendrán alguna oportunidad?

En la hora de la globalización y el imperio de los mercados el gobierno enfrenta decisiones nada fáciles, que lo colocan en este caso ante la disyuntiva de tener que elegir entre conceder nuevamente a ENCE una zona franca o aplicar el principio de equidad, entre el continuismo o el cambio, entre la pérdida de territorio y recursos o la recuperación de soberanías perdidas en gobiernos anteriores.

Esperamos que como país transitemos los caminos que contribuyan a construir el cambio hacia el país libre y solidario que tantos y tantas esperamos.

Enviado por Grupo Guayubira / RECOSUR

TEMAS DE RECOSUR

1) BUSH ESTÁ TERMINANDO EN MÉXICO SU GIRA
Por Ariel Florit

13/03 /07.- El presidente norteamericano, George W. Bush, está terminando una gira por varios países latinoamericanos que comenzó en medio de protestas populares en Sao Paulo, Brasil, y toca a su fin en México, con un rechazo semejante.

Para su última escala de su viaje al Brasil, Uruguay, Colombia, Guatemala y México, llegó en una escala aérea a la ciudad mexicana de Mérida, donde manifestaciones allí le recordaron probablemente todas las que encontró a su paso. En el aeropuerto internacional de Mérida fue recibido por la canciller mexicana Patricia Espinoza, el embajador estadounidense en México Tony Garza y el representante de México en Estados Unidos Arturo Sarukhán.

"Bush, asesino, no eres bienvenido!’’, fue seguramente una consigna que pudo escuchar el huésped cuando su comitiva se detuvo frente al hotel donde se hospedó. Quienes la gritaban eran principalmente jóvenes estudiantes mexicanos que, enardecidos, trataron de derribar vallas metálicas colocadas en torno al inmueble.

Otra protesta fue de la entidad ecologista internacional Greenpeace. Algunos de los participantes usaron máscaras de Bush y del presidente mexicano, Felipe Calderón para simular una "boda" entre ellos. Los defensores del medio ambiente dijeron que con su protesta rechazaban la importación de arroz transgénico norteamericano a México.

Mérida es la capital del estado de Yucatán y está ubicada a 990 kilómetros al sudeste de la Ciudad de México, capital del país. Calderón y Bush se reúnen este martes precisamente en el Distrito Federal.

En la capital, durante una marcha de repudio a Bush, Gerardo Fernández, secretario de comunicaciones del opositor Partido de la Revolución Democrática (PRD), dijo que tenía en su poder regalos tanto para Bush como para Calderón: soldados de juguetes para el visitante y un tapete para Calderón. "Los soldados de juguete son para que (Bush) juegue a la guerra y deje de molestar al mundo, mientras que el tapete es para que cuando Calderón esté en la reunión con Bush pueda postrarse y no se lastime las rodillas’’, dijo a la prensa.

En términos generales, analistas consideran que si algún valor tuvo esta gira para el principal inquilino de la Casa Blanca en Washington es que pudo constatar "in situ" tanto el rechazo a su persona y a su gobierno por las capas populares en los países visitados como una vigorosa corriente de independencia a los dictados desde la capital del Potomac que crece entre los gobiernos de la región.

Quien con más vigor le hizo saber a Bush que no fue bienvenido en esta gira ha sido el presidente de Venezuela, Hugo Chávez, quien actualmente visita estados del Caribe y quien desde el fin de semana pasado estuvo en Buenos Aires, Argentina -donde participó en un acto multitudinario que condenó la visita de Bush a América latina-, en Bolivia y en Nicaragua.

El mandatario bolivariano anunció a Bush, desde cerca, una naciente revolución latinoamericana que tiene como base una integración entre los países al sur del Río Bravo basada en la solidaridad.

En México, se espera que Bush y Calderón traten temas de interés bilateral como la seguridad fronteriza, el narcotráfico, la migración y el comercio bilateral. El nuevo presidente mexicano adelantó que desea "acciones más agresivas" del vecino del norte para combatir en creciente consumo de drogas ilegales en el mercado norteamericano.

Fuente: Agencia de Comunicación Informativa del Cono Sur (Comcosur)

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