Informe de la CTA
Formosa: mayor vulnerabilidad financiera y menor autonomía fiscal
Lunes 26 de marzo de 2007

Formosa es la provincia de mayor vulnerabilidad financiera y menor autonomía fiscal del país, señala un informe del Instituto de Estudios y Formación de la CTA. Las regalías son prácticamente inexistentes. Nación otorgará este año a la provincia préstamos equivalentes al 67% de sus compromisos de deuda.

De acuerdo a un informe del Instituto de Estudios y Formación de la Centrqal de Trabajadores de la Argentina (CTA), en Formosa el gasto en personal de la administración pública representa el 44,9% de las erogaciones del gobierno, aunque la provincia ocupa el puesto 14 en el ranking de impacto fiscal a los aumentos salariales. La provincia ocupa el puesto 12 en el ranking de fortaleza fiscal y, en cuanto a las regalías, éstas son "prácticamente inexistentes" porque representan el 0,8% del total de ingresos.

Formosa es la provincia de mayor vulnerabilidad financiera estructural. Este indicador mide el peso de la deuda provincial respecto a la totalidad del gasto primario que se ejecuta en un año y, en ese sentido, el peso del stock de deuda representa el 185,5% del gasto primario. Es la segunda provincia con la mayor vulnerabilidad financiera coyuntural, que mide la proporción que representan los pagos por deuda (intereses y capital) respecto a la totalidad del gasto en el año.

Los servicios de deuda insumen el 22,8% del gasto total y es la provincia de menor autonomía fiscal, ya que sólo el 4,6% de sus ingresos proviene de recaudación tributaria propia, lo que genera dependencia de los recursos que aporta la Nación en concepto de coparticipación, sin ir más lejos, según indica el informe, durante el 2007 la Nación prevé otorgar préstamos equivalentes al 67% de sus compromisos de deuda, ocupando el tercer lugar en las preferencias del Gobierno.

Chaco: Impacto fiscal

El mismo informe del Instituto de Estudios y Formación de la CTA señala "un delicado panorama financiero" para varias provincias que muestran una elevada vulnerabilidad estructural. Indica el peso que tiene sobre el total de erogaciones los pagos por servicios de deuda y salarios. En similares situaciones a las de Chaco y Corrientes se encuentran las restantes provincias del NEA.

En el caso del Chaco, se señala que tendrá en este año unos 267 millones por tributos de origen provincial; unos 2.225 de origen nacional, otros 199 millones por otros ingresos y 187 por ingresos de capital. Mientras que el gasto total estará compuesto de un gasto primario de 2.640 millones; un gasto en personal de 1.398 millones de pesos; unos 389 millones en gasto de capital, a los que se suman 130 millones de intereses. Todo ello suma un gasto total de 2.770 millones de pesos.

El indicador de la masa salarial respecto del gasto primario coloca primera a la provincia de Chaco, donde el 53% del gasto primario es gasto en personal, mientras que en el extremo opuesto se encuentra Santa Cruz, donde el gasto en personal representa el 24,6% del gasto primario.

En tanto se indica que "Salta es la provincia con el mejor porcentaje de fortaleza fiscal (15,7%), mientras que Neuquén, Provincia de Buenos Aires y Santa Cruz son las que se encuentran en el extremo opuesto presentando un porcentaje negativo".

De acuerdo a la estimación del Centro de Estudios, la provincia de Corrientes recaudaría con su propio aparato impositivo durante 2007 alrededor de 209 millones de pesos. En cambio, recibirá por coparticipación 1.720 millones.

Pero es Formosa la provincia "de mayor vulnerabilidad financiera estructural, porque el peso del stock de deuda representa el 185,5% del gasto primario y la de menor vulnerabilidad es Santiago del Estero donde representa el 10,8% del gasto primario".

En ese sentido, la ciudad de Buenos Aires es la que presenta el mayor grado de autonomía fiscal con el 82,7%, mientras que "la mayor dependencia se observa en Formosa donde sólo el 4,6% del total de ingresos provienen de recursos tributarios propios”, explica el documento.

Entre las provincias que más reciben el alivio financiero de la Nación, aparecen Santa Cruz y Buenos Aires como las dos más favorecidas. Ya que el Gobierno Nacional les financiará el 84,2% y el 71,6% respectivamente de los compromisos de deuda del 2007, mientras que diez provincias no han recibido ningún apoyo financiero por esta vía.

El Chaco “es la provincia donde mayor es el impacto fiscal de los incrementos salariales (representan el 53% del total de sus gastos. El indicador de fortaleza fiscal la ubica en el puesto 9 (representando el resultado primario el 9% del gasto primario). Tiene una elevada vulnerabilidad financiera. El stock de su deuda representa el 163% de su gasto primario (ocupa el 3er lugar de este ranking), mientras que el pago de sus compromisos de deuda durante el 2007 representan el 20,2% de su gasto total (4to lugar de este ranking). Tiene un bajo grado de autonomía fiscal (sólo el 9,3% de sus ingresos proviene de su estructura fiscal, ocupando el puesto 19 de este indicador). No percibe regalías. No se prevé préstamos de la Nación a la provincia durante el 2007”.

Fuente: Diario El Comercial de Formosa y Chaco Día por Día

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