El evento se desarrolló en la Escuela Especial Kayu Chenen y fue convocado por organizaciones barriales, el Colegio de Trabajadores Sociales, la Agrupación de docentes CTA, APDH, Red Cultural Popular; y organizado por la Asociación Costa Atlántica Fueguina, Foro Social Urbano y Mane’Kenk.

El objetivo fundamental de este encuentro fue aportar conocimientos para la discusión y construcción de políticas consensuadas en materia energética provincial, en relación al medio ambiente y el hábitat, en el actual contexto nacional y regional. Así como conocer y profundizar los temas relacionados con los recursos energéticos provinciales.

La apertura de las jornadas energéticas, estuvo a cargo de Jorge Portel, secretario general de la CTA Ushuaia, quien planteó la necesidad de vincular el conocimiento con la técnica, como herramientas indispensables para la discusión de un desarrollo energético integral de la provincia de Tierra del Fuego, provincia que posee grandes recursos hídricos, gasíferos y minerales.

“Más de 15 mil compañeros de las diferentes ramas de la energía, nos hemos organizado en todo el país. En 1995 conformamos una Federación de Trabajadores de la Energía, no solo para defender nuestros derechos frente al proceso de privatización, sino también para defender el derecho a la energía y para establecer y tratar de desarrollar una política de recuperación de los recursos, que por decisión del Estado Nacional, y por decisión de las ideas dominantes durante la década del 90, que todavía están vigentes y en pleno desarrollo, que se conocen genéricamente como las ideas neoliberales, pasaron los recursos naturales estratégicos de manos del pueblo a manos de las empresas privadas”, sostuvo Gabriel Martínez, secretario de Organización de la Federación de Trabajadores de la Energía de la República Argentina (FeTERA-CTA)

A renglón seguido sostuvo: “En ese trabajo de desarrollo de defensa por recuperar lo perdido, participamos de la fundación del Grupo MORENO (Movimiento por la Recuperación de la Energía Nacional Orientadora), que está constituido por organizaciones y personalidades que han tomado la idea de la defensa y recuperación del patrimonio nacional”.

Otro concepto que se dio a conocer en el marco de este Foro, y que fuera desarrollado por el MORENO, es que la energía no es un problema a ser analizado por especialistas o por técnicos únicamente; el problema de la energía es un problema que incumbe a todos como ciudadanos, porque afecta todos los órdenes de la vida. Sin energía, no se puede vivir y el desarrollo del estilo de vida al que se ha llegado en el siglo XXI requiere de grandes cantidades de energía que necesitan de la decisión cotidiana de cómo se utilizan y cómo se distribuyen.

Uno de los problemas grandes que tiene la civilización en el siglo XXI es que el 80% de toda la energía que se produce en el mundo, la consume nada mas que el 20% de la población del mundo. Por eso muchos hombres, mujeres y niños en el mundo pasan frío, no pueden cocinar sus alimentos, ni pueden alumbrarse, ni calefaccionarse; sin embargo, esto va mucho más allá de lo doméstico, de poder cocinar o iluminarse. El poder decidir en qué utilizar y cómo distribuir tiene que ver con el acceso a la salud, a la educación, a los transportes, a las posibilidades de desarrollo individual y colectivo, al conocimiento, a la soberanía del Estado. La energía está asociada a todo eso.

Mercantilización de los bienes energéticos

Palamidessi y Martínez, opinaron, que el problema que se planteó en la Argentina, fue que los grupos de poder, los sectores capitalistas, decidieron que todos esos servicios, eran mercancía. Por lo tanto, la idea de la privatización se presentó como una cuestión natural dentro del sistema de intercambio y la idea de la gestión y propiedad por parte del Estado se presentó como una forma antigua de conocer las cosas, una cosa ineficiente, algo que no convenía y que en última instancia producía gastos.

El manejo de los recursos energéticos y naturales, estratégicos, como simple mercancía, trajo como resultado que la mitad de los argentinos no tengan en la actualidad ni a futuro, gas natural por redes porque para la empresa privada es mejor negocio exportar el gas hacia Chile, Brasil, o Uruguay y cobrarlo en dólares y no en pesos.

Ante esto, es la empresa privada quien determina en qué medida participa la comunidad y el estado en la toma de decisiones. Entonces se puede analizar que los recursos energéticos además de tener que ver con la vida cotidiana, con un estilo de vida, también representa una ecuación económica, representa un negocio.

15 mil millones de dólares anuales, producto de la Renta Petrolera, salen del país. La pregunta surge de manera inmediata. ¿Dónde queda ese dinero? ¿Quién lo tiene? ¿Cómo se distribuye y disfruta? ¿Cuántas necesidades se podrían satisfacer si la sociedad argentina fuera dueña de esa renta?

Antes de los 90 era dueña de esa renta y con ella se hicieron planes de vivienda, obras de infraestructura vial, hospitalaria, educativa, represas. Con las represas se generó electricidad a bajo costo mediante la utilización del agua como combustible de costo cero, y el dinero que se utilizó para su construcción provino del impuesto a los combustibles.

El primer fracaso de la política de entrega fue la pérdida por parte del estado de la capacidad de gestión política sobre los recursos. Desde el punto de vista de la distribución del ingreso petrolero las reformas favorecieron mas al sector privado que al sector Estatal o provincial. Para poder entender el daño que ocasionó esto, se citó al hecho de que Repsol dijo en su memoria y balance del año 2004, que el promedio del valor del barril de petróleo extraído en la Argentina -un barril son más o menos 160 litros de petróleo- salió 6 dólares. A cuánto lo vende en el mercado interno? A 40 dólares. Esa ganancia hay que trasladarla a todo tipo de actividad que se desarrolla en el país, sea industrial o artesanal. ¿Quién puso ese precio? La empresa privada, que está amparada bajo una ley, un decreto que le permite poner el precio final de los combustibles. Una ley que le permite exportar todo lo que quiera. Por eso decide lo que va a entregar como cuota de utilización para la sociedad argentina y lo que va a exportar. El estado no tiene gestión posible, no tiene política, y tiene un alto grado de dependencia; en conclusión no existe soberanía. El concepto de soberanía asociado a los recursos energéticos tiene que ver con la posibilidad de desarrollo y crecimiento como país.

El segundo factor de fracaso tiene que ver con la utilización de los servicios en la vida cotidiana y en la industria. A partir de las privatizaciones se perdió el derecho a la energía. Cientos de miles de familias en la Argentina se quedaron sin el derecho a la utilización del gas, de la energía eléctrica y hasta del agua, porque las empresas decidieron quien iba a tener luz y quien no, quien iba a tener gas y quien no. A quien le iban a vender gas de buena calidad y quien le iban a poner barro adentro de las garrafas.

La necesidad de la recuperación tiene que ver con la necesidad del desarrollo, del crecimiento y de lograr condiciones de vida mínimas aceptables. Argentina tiene energía en exceso porque se está exportando. Tiene energía cara porque otro le pone el precio. Tiene necesidades de consumo insatisfechas porque alguien decide cuánto se va a consumir.

La propuesta planteada por los representantes del Moreno, de la FeTERA, tiene relación directa con la organización, con la toma de conciencia, con la discusión, con el apoyo a la idea del Renase, con las iniciativas de recuperación.

Al finalizar la intervención de los representantes del MORENO, Martínez habló sobre la Campaña Nacional de la Recuperación del Petróleo y el Gas. Y agregó que “sabemos que con un millón de firmas no vamos a cambiar el país, pero con un millón de firmas intentamos llegar a un millón de compañeros, hombres y mujeres de este país, que tomen conocimiento, que tomen un mínimo de conciencia y que participen en una política de recuperación”.

La importancia de YPF

En su momento, Daniel Blásquez de la Asociación Costa Atlántica Fueguina, realizó una breve reseña histórica sobre el descubrimiento del petróleo y su posterior utilización en el país. Destacó la importancia que tuvo la creación de Yacimientos Petrolíferos Fiscales, YPF. Empresa estatal que fue una pieza clave tanto para el desarrollo como para la seguridad nacional, situación que duró hasta la década de los 90, fecha a partir de la cual se privatizaron todas las empresas otrora del Estado, bajo la presidencia de Carlos Menen.

La presencia del tema petrolero uno los hechos más trascendentes de la historia argentina, fue y seguirá siente constante, pues ni bien se descubrió petróleo en el país, hubo una oleada de empresas que aparecieron, principalmente en Salta, porque las empresas tenían toda libertad de producción, sin ningún tipo de restricción legal. YPF se crea y pone freno al avance extranjero al abuso de las empresas petroleras.

Así también, en una exposición didáctica, Nancy Fernández de Mane’kenk, explicó sobre el desarrollo económico, social e industrial a escala humana. Remarcando que el progreso tiene que ver con las personas y no con los objetos y que ninguna economía es posible al margen de los servicios que prestan los ecosistemas. Finalizó su intervención, haciendo un llamado de auxilio para frenar el uso de energía, ya que con el ritmo de consumo energético actual, eran necesarios muchos planetas y muchos ecosistemas, para lograr sostenerlo.

Víctor Hugo Díaz de la CTA, durante su intervención, aseguró que la provincia de Tierra del Fuego está recibiendo aproximadamente la mitad de las regalías que le corresponden y planteó la necesidad de discutir una política hidrocarburífera, en momentos en los que el ministro de Economía de la Provincia “decidió suspender el otorgamiento a las empresas petroleras que operan en Tierra del Fuego de la acreditación de origen de la producción”.

Esta certificación les permite evitar el pago de tasas aduaneras correspondientes a la exportación de la producción, y el objeto de la suspensión es que “depositen en las cuentas de la Provincia los tributos que están depositando en las de la Nación”.

De acuerdo con el análisis realizado por Díaz, en el marco de la Ley Nacional 19.640, la explotación de hidrocarburos durante el año 2006 en Tierra del Fuego, implicó exportaciones por un monto total de 1.019.254.357,58 dólares, por lo que a la provincia le correspondía recibir aproximadamente $ 341.959.836,97 por concepto de regalías. Según datos oficiales de la Provincia las regalías percibidas durante el ejercicio 2006 alcanzaron a $ 198.220.100.

En su análisis explicó además, que una parte importante de la explotación de hidrocarburos se realiza en yacimientos off shore (más allá de las 12 millas náuticas), como Magallanes y Cuenca Marina Austral, que son explotados por Enap Sipetrol - Sipetrol Argentina y por el consorcio petrolero Total-Panamerican- Wintershall.

“En el caso de estos yacimientos las empresas aducen que las regalías deben ser abonadas al Estado Nacional, pero nos encontramos con que están amparadas dentro del régimen de promoción industrial, obteniendo los beneficios previstos en la Ley Nacional 19.640”.

Finalmente afirmó que “desde la Central de Trabajadores de la Argentina estamos convencidos, y así lo hemos expresado constantemente, que es necesario elevar la tasa de certificación de origen al menos al 1% y no seguir manteniendo esta irrisoria alícuota, así también reafirmamos que las empresas que explotan los recursos hidrocarburíferos off shore en el marco de la Ley Nacional Nº 19.640, deben abonar las regalías a la Provincia” y se solicita que el Poder Ejecutivo Provincial realice “las acciones pertinentes para el cobro de las deudas que mantienen las empresas que explotan los hidrocarburos en concepto de regalías mal liquidadas según el informe de la Consultora Montamat & Asociados, que ascienden a U$S 37.606.823,839”.

Fuente: Agencia de noticias de FeTERA-CTA