La apertura estuvo a cargo del Secretario General de la CTA Berazategui, Francisco Petix que expuso sobre la iniciativa. “Este primer encuentro surge a partir de que en la CTA local se está realizando un intenso trabajo barrial y que nos encontramos con dificultades que tienen los niños y adolescentes que no sabemos como resolver. Por eso, es importante difundir esta herramienta que es la nueva ley de protección de la infancia.”

La mesa de apertura estuvo constituida también por Silvia Almazán, Secretaria de Formación de la CTA Provincia de Buenos Aires, José Contreras, Secretario Adjunto de la CTA local, Mercedes Sosa, militante barrial del MTL, Octaviano Juárez, militante barrial y Mario Cardozo, militante del Barrio “Los Manzanos”.

A continuación, Silvia Almazán afirmó que “los trabajadores debemos formarnos y apropiarnos de las herramientas que fuimos construyendo colectivamente.” Tanto la nueva Ley de Educación como la de Protección de la Infancia son iniciativas políticas de la CTA que implican un trabajo de articulación para que la legislación exprese la riqueza de experiencias, luchas y debates que las organizaciones sociales han construido colectivamente. Estas leyes que son producto de la lucha de los trabajadores, son herramientas que deben “modificar las condiciones de vida en las escuelas y en los barrios”.

“Hoy hay voces que intentan penalizar a los pibes pero que no ven las condiciones reales en las que viven. Necesitamos que se garanticen los derechos de los pibes con Unidades Sanitarias, escuelas, centros culturales y polideportivos, por ejemplo, en todos los barrios.”

La dirigente docente añadió: "Rechazamos las políticas focalizadas y exigimos políticas Universales como una asignación mensual a todos los trabajadores ocupados y desocupados para los pibes y para los adultos mayores. La Paritaria social nos tiene que tener a nosotros como protagonistas. Ninguna lucha nos es ajena, porque nos implica como clase trabajadora, los estatales, del salud, del sector industrial. Debemos encaminarnos a fortalecer las acciones en forma colectiva para darle concreción a ese proyecto de país y de provincia que estamos pensando que hoy debiera ser realidad.”

Por su parte Cristina Echegoyen, integrante de la Secretaría de Derechos Humanos de SUTEBA Provincial, explicó las diferencias conceptuales e instrumentales entre la antigua Ley del Patronato, que consideraba a los niños como “objeto de protección”, y la Nueva Ley de Protección y Promoción Integral de los Derechos de los niños (13.298/04), basada en el “reconocimiento de los jóvenes y niños como sujetos de derecho, respetando sus opiniones.”

La nueva Ley define que “si derechos de los niños y jóvenes son amenazados o violados es deber del Estado restablecer el ejercicio concreto del derecho afectado, distinguiendo además las cuestiones socio- asistenciales de las cuestiones penales. Estos conceptos pertenecen a la llamada Doctrina de Protección Integral”.

“El objetivo a lograr es proteger y contener los niños en su núcleo familiar, implementando programas preventivos y asistenciales, de inserción social, protegiendo a la familia con la asignación de recursos por medio de las Políticas Sociales.”

La Ley tiende a crear un “Sistema de Promoción y Protección Integral de Derechos que esté conformado por la interacción de organismos y servicios públicos y entidades no gubernamentales que formulen políticas públicas y coordinen y controlen tanto los programas asistenciales, como la de los niños en conflicto con la ley.”

En cada Municipio está previsto que deba existir un Servicio Local de Protección y Promoción de Derechos. “Son unidades ejecutoras de programas sociales de resguardo de derechos que deben evitar la separación del niño y su familia, conformada por técnicos en distintas áreas, legales, sociales, asistenciales, administrativas, etc.”. “La nueva ley, prioriza el ámbito local y del Municipio en la intervención estratégica desde un criterio territorial e intersectorial.”

Finalmente la Ley, establece “la asignación de una partida presupuestaria específica de parte del estado provincial, la conformación de una Comisión Interministerial provincial que coordine políticas públicas, la creación de un Observatorio Social y la creación del Fuero del Niño.”

Y concluyó: “La tarea es inmensa sólo para graficar, algunos datos: hay más de 90.000 Expedientes iniciados a menores, el 87% de esos Expedientes son originados por causas asistenciales. 20.000 niños y jóvenes en nuestro país se encuentran internados. 12 millones de niños son pobres, y de ellos 4 millones son indigentes. La infancia precisa que seamos protagonistas de un cambio en el trato hacia nuestros niños”.

Por la tarde se trabajó en grupos en diversos ejemplos de problemáticas que debían ser resueltos en el marco de la nueva Ley. Después de trabajo se compartió en plenario las conclusiones.

El cierre del encuentro estuvo a cargo de Margarita Pano del Foro Provincial por los Derechos de la Niñez y de la Infancia que afirmó: “Esta Ley es un nuevo marco jurídico para comenzar a construir otras prácticas sociales respecto de la Niñez y la Adolescencia, pero la Ley por sí misma no es suficiente. Es necesaria nuestra intervención organizada para construir un Foro de la Niñez que cumpla la función de presionar para el diseño y el control de las políticas públicas respecto de la niñez. Allí donde los Foros funcionan, se ha podido intervenir solucionando problemáticas que vulneran los derechos de los niños.”