A partir de debatir sobre la situación de las cooperativas se elaboraron una serie de conclusiones. Este documento refleja la situación recorrida por los trabajadores autogestionados en el sector de la construcción a lo largo y ancho de todo el país:

"Durante la crisis del 2001 la fuerte demanda social desde las organizaciones sociales junto con la CTA impulsó el pedido de Empleo y Formación para todos los trabajadores desocupados y como respuesta se recibió el Programa de jefas y jefes de hogar. Este paliativo que otorgó el gobierno solo sirvió de contención social sin dar respuesta a una verdadera reactivación económica y menos proporcionó empleo genuino con salarios dignos.

En el 2003 desde el Programa Emergencia Habitacional que se les propuso a las organizaciones sociales, se dio origen a la formación de cooperativas de trabajo bajo la resolución 2038. Dicho programa no dio respuesta a la generación de trabajo digno sino que enfrento a los trabajadores entre si, como mano de obra barata y flexibilizada.

A partir de las experiencias de las cooperativas nucleadas en ANTA las mayores dificultadas detectadas son:

* Teniendo en cuenta los aumentos constantes de los materiales de construcción, los presupuestos acordados van quedando devaluados, por ello es necesario ir realizando ajustes por etapa en los Mayores costos de la obra tomando como indicador el índice de aumento de la Construcción.

* Las certificaciones de obra y desembolso de avance de obra, han tardado en realizarse en algunos casos hasta 120 días, perjudicando la continuidad de la obra y a la cooperativa, sin percibir ningún tipo de ingreso económico.

* Con el bajo presupuesto contemplado dentro del programa por vivienda, no se puede realizar el pago de Monotributo, endeudando así a la cooperativa cada vez mas ante el AFIP, que debe enfrentar intimaciones de pago con el riesgo que les intervengan las cuentas de las cooperativas.

* El pago de Seguro de Riesgo de Vida, queda condicionado, la reposición de herramientas y la ropa de trabajo adecuada. Y lo que es mas grave en todos los casos sin poder garantizar a cada jefe el sustento de su hogar, entendiendo que el programa solo busca contención social sin dar respuestas de fondo.

Por lo relevado, en las distintas experiencias de todo el país, sostenemos:

* Autonomía propia de las cooperativas en el manejo de los fondos. Que se pague un tope mínimo inicial del 35% del costo total y se haga efectivo pago anticipado de los materiales para la construcción.

* Efectivo y oportuno pago de los certificados de obra según lo establece los convenios firmados.

* Que se les pague a las cooperativas igual que a las empresas privadas con un tope mínimo del valor actualizado de la vivienda.

* Que desde el Estado se garantice el Seguro de vida, Previsión social y el Monotributo ya que el mismo es el responsable social de la fuente laboral.

* Que se realicen ajustes de presupuestos de obra de acuerdo al aumento del índice de los materiales de construcción.

* Que las 2038 queden habilitadas para realizar todo tipo de obra pública o privada, entendiendo en la primera todo lo referido a infraestructura y obra civil y en la segunda todo lo concerniente a lo que incumbe a una obra civil completa. Entendiendo por obra civil completa todo lo que incluye obra de albañilería, instalaciones, terminaciones y todo lo referido en el listado de tareas emitido por el IERIC (Instituto de Estadística y Registro de la Industria de la Construcción.

Entendiendo que el trabajo genuino y la justa distribución de la riqueza son factores que determinan una verdadera política de inclusión social para la construcción de una sociedad igualitaria y justa, en la cual las políticas sociales visualicen al sector como un engranaje mas del sector productivo y no como simple sector de contención social".