Por una reforma del Sistema de Riesgos del Trabajo
Nuevo fallo de la Corte contra la ley de ART
Jueves 26 de junio de 2008

La Corte Suprema renovó sus cuestionamientos a la ley de riesgos del trabajo. Esta vez, consideró inconstitucional que la viuda de un trabajador fallecido por un accidente laboral cobre la indemnización bajo la modalidad de una renta mensual, aun cuando a esos pagos les haya antecedido una suma de dinero abonada de una sola vez que, en el caso de muerte, es de 50.000 pesos.

El fallo, emitido anteayer, fue en respuesta a una demanda presentada por Lourdes Suárez Guimbard contra la administradora de fondos de jubilaciones y pensiones (AFJP) Siembra -absorbida en 2005 por la compañía Met-. La causa no involucró a la aseguradora de riesgos del trabajo (ART) -el trabajador estaba cubierto por Berkley-, porque ésta ya le había transferido a la AFJP todo el capital para pagar la indemnización. Luego de esa transferencia, y siempre según lo dispuesto por la ley, la administradora previsional comenzó a pagar en forma mensual.

En rigor, la Corte ya había dictaminado la inconstitucionalidad de que el sistema no ofreciera alternativa al pago de rentas periódicas, en función de las particularidades de cada caso. Fue en 2004, en la causa Milone, un trabajador que había sufrido invalidez. La novedad del fallo conocido ahora es que se aclara que lo dispuesto por un decreto (el 1278, de 2000), respecto de agregar un adicional a la prestación periódica, no modifica la consideración de que es inconstitucional la modalidad, ya que el derechohabiente debería poder recibir de una vez todo del dinero al que tiene derecho.

En el caso en particular, el monto de la indemnización, sin el adicional, era de $ 106.097,27, que, según lo previsto por la ley, se percibirían en cuotas mensuales de $ 397,45. Cuando existe suficiente regularidad en los aportes previsionales, ese pago complementa la pensión por muerte prevista en la ley de jubilaciones.

Según los jueces, la forma actual de indemnizar a la viuda determina "un claro riesgo constitucional" ya que "la aplicación de las normas cuestionadas lleva a un verdadero empobrecimiento de la víctima".

En el debate por una reforma del sistema se había previsto ya salvar este punto de la ley, al disponer que los pagos se hicieran, tal como pide la Corte, de una única vez. Sin embargo, pese a varias declaraciones de inconstitucionalidad que acumula la ley 24.557, la llegada de un proyecto al Congreso se demora.

Consultada por LA NACION, la gerenta general de la Unión de ART, Mara Bettiol, comentó que el fallo está en línea con lo que se había dictaminado en la causa Milone, y advirtió que la alta litigiosidad en el sistema hace más claro que se necesita debatir una nueva ley.

Según los últimos datos del sector, entre enero y mayo de este año ingresaron 8547 juicios, lo que permite proyectar que este año terminaría con 26.675 nuevas causas, un 58,6% más que las de 2007 y 588% más que las registradas en 2004.

Fuente: Diario La Nacion

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