
Mañana viernes 27 de junio, en el día del Trabajador Estatal, la Asociación Trabajadores del Estado (ATE-CTA), junto a la Federación Judicial Argentina (FJA-CTA) y con la adhesión de la CTA de Capital, se movilizarán hacia el Congreso de la Nación para presentar el Proyecto de Ley de Fondo Federal de Salario.
La concentración tendrá lugar a las 12.00 en Avenida de Mayo y 9 de Julio, y marcharán hacia el Congreso de la Nación. Allí se presentará un "Proyecto de ley de negociaciones colectivas" de los trabajadores judiciales con la firma de numerosos diputados y se reivindicará la Ley de Fondo federal del Salario para todos los estatales.
El pliego de reclamos incluye la Ley de movilidad, ningún jubilado bajo la línea de pobreza y por salarios dignos para todos Igual tarea, igual salario Paritarias libres, ya!!!.
“Partimos de la idea de que hoy los salarios son bajos en todas las jurisdicciones, nacional, provincial y municipal. En todos los casos se está muy lejos de salarios dignos. Y además tenemos la injusticia de que a igual tarea, a lo largo del país, hay distintas remuneraciones. El Fondo Federal del Salario, vendría a reparar estas dos injusticias.”, explican desde ATE-CTA a través de un comunicado de prensa.
La Central de Trabajadores de la Argentina de Capital Federal renueva su compromiso con esta pelea de los trabajadores estatales por el Fondo Federal del Salario y es por esto que convoca a participar de esta manifestación que saldrá a las 12.00 de la Avenida de Mayo y 9 de Julio hacia el Congreso de la Nación.
Los ejes de la convocatoria, que se enmarca en la Jornada Latinoamericana de Protesta que aprobó llevar adelante la Confederación Latinoamericana de Trabajadores Estatales (CLATE), en la lucha y difusión del rol de los trabajadores por un Estado al servicio del pueblo, son:
* Por un Estado al Servicio de Nuestros Pueblos.
* En Defensa de un Sistema Público de Seguridad Social.
* No a las Tercerizaciones y Privatizaciones en las áreas de Salud y Previsión.
* En Defensa de Nuestros Recursos Naturales y la Soberanía Alimentaria.
* Por la Sindicalización de los Trabajadores del Estado.
*Por el Derecho a la Negociación Colectiva en el Sector Público.
* Para Terminar con el Trabajo Precario e Informal.
* No a los TLC.
*No a la Judicialización de la Protesta ni a la Aplicación de las llamadas Leyes Antiterroristas para Perseguir a los Trabajadores y Luchadores Sociales.
Oscar de Isasi, Secretario Gremial de ATE Nacional expresó: “Partimos de la idea de que hoy los salarios son bajos en todas las jurisdicciones, nacional, provincial y municipal. Se puede decir también que en algunos lugares se está menos mal que en otros, pero en todos los casos se está muy lejos de salarios dignos. Y además tenemos la injusticia de que a igual tarea, a lo largo del país, hay distintas remuneraciones. El Fondo Federal del Salario, vendría a reparar estas dos injusticias. Por un lado, mejorar a través de mejores salarios las condiciones de vida de los trabajadores, y por otro reivindicar la consigna de a igual tarea, igual remuneración entendida, como igual capacidad adquisitiva del salario, el que debe ser mínimo vital porque tiene que ser capaz de garantizar alimentación, vestimenta, previsión, vivienda, y recreación, según lo planteado por la Constitución Nacional.”.
En línea con la política de la distribución de la riqueza, de Isasi explicó que este Fondo estaría garantizado por el excedente de recursos tributarios del Sector Público Nacional: “La plata debe salir del Tesoro Nacional. En una primera instancia con su excedente, y progresivamente, debe ir a la partida presupuestaria que garantice que permanentemente ese dinero vaya a contribuir a la mejora de los salarios de los trabajadores. Por otra parte, debe salir como dinero coparticipable, con partida marcada para que no se use para otro fin. Además las provincias no pueden reemplazar la propia partida presupuestaria para salario sino que es complementaria. ATE entiende que esta es la mínima retribución que permite garantizar un nivel de prestación de servicios razonable por parte de los trabajadores estatales.”
El secretario Gremial de ATE agregó que la necesidad de que el Estado nacional financie las políticas sociales en las provincias y las mejoras a los salarios de todos los trabajadores de estas y de los municipios, tiene que ver con las condiciones injustas en las que se ha desarrollado la coparticipación federal: “El neoliberalismo de los 90` transfirió los servicios esenciales que el Estado da a sus ciudadanos a las distintas jurisdicciones provinciales, sin el correspondiente financiamiento fiscal. Los traspasos de los servicios educativos, sanitarios, asistenciales, limitaron las posibilidades concretas de mantenerlos en condiciones dignas, afectando la calidad de vida de todos los ciudadanos.” La existencia de coparticipación federal muy regresiva hace que muchos municipios y provincias no puedan garantizar por si solos el aumento de salarios necesario en los términos que nosotros lo planteamos. Aún si los estados provinciales pusieran los salarios como prioridad de sus presupuestos, muchas provincias y municipios no estarían en condiciones de pagarlo porque la coparticipación federal es injusta.”
Asimismo, De Isasi remarca que la ley de Coparticipación Federal de impuestos establece que el 56,66% de los recursos debe otorgarse a las provincias, reglamentaciones posteriores fueron detrayendo sucesivamente recursos coparticipados en perjuicio de las provincias.
En este contexto las provincias pasan a hacerse cargo de los servicios esenciales con una proporción de recursos decrecientes, que no puede producir otra cosa que deterioro del servicio y crisis de las finanzas provinciales.
La coparticipación disminuye aun mas con la instrumentación de tributos adicionales que no son coparticipados, como son el caso el impuesto al cheque que solo queda en las arcas nacionales. Esta situación agrava aún más el deterioro de la participación de las provincias dentro del total de recursos tributarios.
Algunas provincias son partícipes fundamentales del boom exportador nacional y no reciben fondos por eso y se agrava porque en la mayor recaudación del Impuesto a las ganancias, estos estados provinciales ven reducidas su participación en la distribución total, ya que tiene un tope en esa distribución de 650 millones y lo que se recaude por encima de esa cifra no llega ni a la comunidad ni a los trabajadores.
Revertir esta situación requiere de la instrumentación de políticas públicas orientadas a mejorar la calidad de vida de los argentinos. En este sentido, el presente proyecto de ley pretende crear un FONDO FEDERAL DE SALARIOS que garantice mejorar sustancialmente las condiciones de vida de los trabajadores del Sector Público Argentino (incluyendo tanto a estatales nacionales, como provinciales y municipales), además de contribuir a compensar las desigualdades y retrasos en los niveles salariales y en las condiciones laborales de los trabajadores del sector público que se verifica en las distintas jurisdicciones.
El presente proyecto de ley busca abrir un espacio que permita revertir esta situación. En este sentido se prevé que el acceso de las Provincias a los recursos del Fondo Federal de Salarios estará sujeto a la celebración de convenios bilaterales con la Nación que comprometan a las provincias a realizar reformas fiscales progresivas que mejoren la relación fiscal entre recursos propios y masa salarial y que junto a una justa distribución coparticipación contribuyan a mejorar los niveles salariales de todos los trabajadores de nuestro país.
El proyecto plantea además la creación de un Consejo Federal del Salario en el sector público argentino, que debería fijar cual es la asignación mínima vital garantizada, pautar el monto general y el necesario para cada provincia para lograr el objetivo que se plantea. Tratar las políticas salariales y laborales que tiendan a mejorar mejorarlas condiciones de trabajo de los estatales también debe orientar la elaboración de carreras administrativas y escalafones, que aporten a concretar el concepto de igual tarea, igual remuneración. El mismo prevé la participación de representantes del Estado Nacional, a través del Ministerio de Trabajo, provinciales, y de las organizaciones sindicales. Su método de resolución es por consenso, por paritarias y tiene tres estructuras: la asamblea federal, el comité ejecutivo y la secretaría técnica. “Estoy convencido de que este esquema significa un paso mas hacia la democratización de las relaciones laborales “afirma de Isasi.
“Para nosotros este proyecto es importante porque se enmarca dentro la lucha de la CTA por la Distribución de la Riqueza. Lo que se plantea centralmente es que la disputa hoy es por la riqueza que generamos los trabajadores y el pueblo que debería retribuir el Estadio equitativa invirtiéndola para mejorar la calidad de vida de los argentinos.”
Para el secretario Gremial de ATE Nacional, en el caso de los estatales “parte de la lucha por la distribución, se relaciona con la instrumentación de ese Fondo Federal para mejorar los salarios de todos los trabajadores del Estado, y de esa manera mejorar nuestras condiciones de vida y aumentar la llegada de los servicios del Estado a los sectores mas necesitados. Si los trabajadores que deben dar soporte material a los programas estatales estamos sumidos en la pobreza el tipo de servicio que podemos brindar a la población de su localidad será a todas luces insuficiente y sin la calidad que nuestro pueblo se merece”.
Con respecto al Proyecto de ley del Fondo Federal de Salarios que se presentará este 27 de junio en el Congreso Nacional a través de lo será una masiva movilización, dice de Isasi: “La única garantía que tenemos de que el Proyecto de Fondo Federal del Salario se transforme en Ley, es la movilización y organización de los trabajadores del Estado. Estamos llamando a todos los que se están organizando por la mejora de salarios. Sabemos que es necesario consolidar un escenario nacional de lucha, que al compás de las peleas en cada provincia y en cada municipio nos permita direccionar de manera conciente los recursos del Estado en beneficio de los trabajadores y el pueblo.”
Como había sido anunciado, la Asociación de Trabajadores del Estado ATE –Jujuy participará en la Marcha Nacional por un Fondo Federal del Salario, a realizarse este viernes en Buenos Aires.
De todas las provincias concurrirán trabajadores, Delegados y dirigentes de ATE para respaldar el proyecto del Fondo Salarial, una iniciativa generada por la organización gremial y que será presentada en las cámaras legislativas nacionales.
La necesidad de crear un Fondo del Salario surge por la existencia de trabajadores dependientes del Estado nacional, provincial y municipal que muchas veces realizan la misma tarea pero perciben diferentes sueldos, incluso algunos muy por debajo del piso establecido.
“Planteamos esta propuesta porque permite que en cualquier rincón del país un trabajador municipal o provincial pueda tener la garantía de un sueldo mínimo con el que pueda vivir con dignidad”, aclara Fernando Acosta Secretario General de ATE y de la CTA Jujuy.
Incluso, el reclamo de aumento salarial que actualmente se le hizo al Gobierno jujeño, se enmarca dentro del Fondo Salarial, ya que así las provincias podrían afrontar las demandas de mejoras salariales efectuadas.
Por último, Acosta sostuvo que “el fondo se formaría con plata de la Nación (reservas, superávit) porque sabemos que hay muchísima plata, hay más de 50 mil millones de dólares en el Banco Central, tenemos un grupo reducido de empresas que se llevan ganancias de 10 mil millones o la industria petrolera que tiene ganancias por 21 mil millones de dólares”.
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